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国资考核发布新办法

最近，财政部、国家经贸委和劳动保障部联合发布了《国有

资本保值增值计算与确认办法》。该《办法》具有七个显著

特点：

一是财政部将统一测算和颁布各行业国有资本保值增值的实

际标准，考核部门可以根据标准评判被考核企业有资本保值

增值实现情况和行业水平 。

二是取消了年初核定与下达计划指标，年终再进行对照考核

的做法，而采取被考核企业根据实际经营业绩向财政等部门

报送保值增值实现情况，由财政部门会同经贸部门进行核实

与确认。

三是《办法》适用于占有国有资本的所有企业，但考核重点

限制在各级政府直接投资并实施重点监管的一级企业。

四是调整了客观增值因素的扣除范围，比如增加了考核期内

“债转股”因素，取消了税收减免因素的扣除。

五是对亏损企业中的增亏减亏企业，除计算与确认实际保值

增值率外，还要考核其增亏和减亏幅度。

六是预留了通胀通缩调节空间，财政部将根据国家宏观经济

运行状况和国民经济管理要求，在必要的年份会同有关部门

颁布国有资本保值增值考核调整系数。

七是被考核企业的财务会计报表必须经会计师事务所审计，

以确保国有资本保值增值结果计算因素的真实性。

2000年6月6日)

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