占有全国天然气源近两成 四川尴尬缺气罩衣

如果到9月底都不能提供天然气的话，我们可能只有另作打算了。”站在冷清的工厂里，达州汇鑫能源有限公司总裁助理张慎矜狠狠地抽了一口烟，发出如上感叹时，他的双眼里分明泛出一些淡淡的血丝。

作为清洁能源的投资商，汇鑫能源的决策者们最初将项目投资在普光天然气田所在地的达州，想的是能够借资源地的便利，源源不断地生产出天然气的综合利用产品，提供环保的清洁能源。但是到现在，由于没有天然气，企业每天烧钱多达10万元而无任何赢利，正面临关闭的危险。

汇鑫能源不仅是天然气气都工业用气企业的一个缩影，更是天然气资源大省四川的一个尴尬现状的代表。值得关注的是，对于约占全国天然气资源总量的19%的四川来说，在各地项目投资热潮涌现的背景下，各地也正在上演一个缺气困境的连锁危机。

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一个企业的找气样本

投资数亿的项目竣工了只能停产等气

8月11日的达州，达州汇鑫能源有限公司，大门紧闭，整个公司里，鲜见有工作人员在忙碌，停车坪，十多辆LNG槽车整齐地停放，毫无整装待发的迹象。

“我们已经等待了三个月了，可能还得继续等待。”在公司办公室，副总经理王庆华毫无隐讳，他表示，等待甚至有点遥遥无期。

汇鑫一期20万吨项目，投资4.2亿元，是达州市引进的天然气综合利用项目，生产出的产品主要用于汽车、工业、军工、发电、民用清洁能源等项目。汇鑫能源在2005年开始瞄准拥有普光气田的川东北的达州市。普光气田是迄今为止国内规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田，如果便捷地获得天然气资源，项目投资的盈利不可小视。

公司办公室主任雷雳表示，当初公司正是看中了普光的资源，另外达州的交通也比较便利，所以在2005年西部博览会上，公司就与达州市政府签订了协议。

由于看好项目的前景，汇鑫还吸引到了潜在的战略合作者安徽投资公司的合作。

项目一路高歌，伴随项目推进的是普光天然气田的投产也近在咫尺，投资者们看到了可观的前景。但到去年底，汇鑫能源开始逐渐紧张起来——原本最不担心的天然气迟迟没有任何进展，而项目投产的工期迫在眉睫。

在年初，为了应对缺气的现实问题，公司专门成立了副总牵头的五人寻气小组，负责落实天然气供气问题，他们的任务就是频繁地跑政府、跑供气公司。

早在2006年，经过政府协调，中石油西南油气田分公司做出积极回应，已同意满足汇鑫能源年用气3亿立方米的天然气配额。但天然气的解决并不是有了配额就有气的。

“那只是一份原则性的文件，而不是合同。”公司副总王庆华表示，按照相关的供气程序，天然气在有了配额之后，还必须要与西南油气田分公司签订一份供气合同，才能够真正将供气落到实处。半年多来，汇鑫能源频频跑政府和西南油气田分公司得到的结果，依然是无法预知的准确时间。等待天然气成为了其开工生产的唯一选择。

B

尴尬的天然气资源大省

大量用气项目上马急剧撑大用气缺口

不过，正在达州化工园区焦急等待的用气企业不仅仅只有汇鑫能源一家。根据一份来自达州市发改委的《达州市天然气调研情况报告》，达州市的化工园区目前共投资了5个项目，除了汇鑫能源建成外，齐鲁石化大化肥项目、开江燃汽轮机厂试验基地、香港玖源化工项目都已经建成，但都没有得到天然气供应。

达州市经委工业运行科科长陈鑫春表示，齐鲁石化应该可以自己解决天然气，但是其他的都还处于等待中，另外还有10月份竣工的达钢集团20万吨/年二甲醚项目，他们五个企业用气需求在14.64亿立方米，找气的压力非常大。

根据达州市发改委的数据，2009年，达州市的天然气需求23.61亿立方米，按照2008年用气总量的测算，缺口达到15亿立方米。更严峻的是，到2010年，当地将有8个用气企业竣工，预计新增用气40.13亿立方米;2011年，7个用气企业竣工，新增用气43.电梯电缆96亿立方米。

有中国气都美誉的达州市，拥有世界闻名的普光气田，是迄今为止我国规模最大、丰度最高的特大型气田，到2008年探明储量达到近6000亿立方米，今后年产能可达120亿立方米净化气。但是，这样的数据的背后，却正在越来越频繁地凸现出天然气资源大省的尴尬现状。

根据四川省经委的数据，今年全省工业用天然气缺口在20亿方左右。另据公开信息显示，天然气缺口的危机将在年内日益严峻，省国资委负责人曾在5月底透露，今年省内天然气的缺口量将激增至50亿方左右。

一度以来，天然气作为特殊的紧缺资源，受到国家宏观调控控制配额。四川作为资源大省，与其他省份一样，找气成为许多工业用气项目发展的重中之重。但随着普光气田的推进，更多的用气项目对四川给予了希望，用气量迅速飙升。

在达州市经委陈鑫春的印象中，今年还是达州市第一次遭遇特别严重的缺气状况。2008年，全市用气配额800万方，基本能够达到平衡，原因是原本的一些用气企业并不像现在那么多，用量也不如现在那么大，但是今年随着化工产业的投资迅速升温，项目建设的逐渐完成，用气的紧张程度突然爆棚。

普光气田被众多企业认为是解决天然气供应的救命稻草，但是即便是普光气田投产后，为四川提供的天然气依然很难解决用气的缺口。按照2007年的一份公开报道，达州市发改委官员曾透露，根据已经被国务院核准的《国家发改委关于核准川气东送工程项目的请示》(简称《请示》)，到2010年，普光气田每年将向东部地区输送120亿立方米净化气，其中四川20亿立方米、重庆20亿立方米、江苏23.5亿立方米、上海19亿立方米、浙江18.5亿立方米、湖北8亿立方米、安徽8亿立方米、江西3亿立方米。

如果按照之前的这个分配指标，2010年，每年对四川20亿立方米的供气量，还不及解决达州一个地区的新增天然气用气量。而在达州之外的四川更多的工业发达地区，成都、绵阳、乐山、泸州等地还有大量的天然气用气企业也在焦急地等待。

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企业缺气的连锁反应

供不了货众多下游产业跟着停产

企业项目的推进，天然气成为了最为紧缺的资源。而在缺气的困境背后，一系列的经济困惑逐渐浮现。

汇鑫能源是达州市天然气化工园区中第一家入驻项目，也是第一家竣工的项目。张慎矜说，5月18日竣工，28日就具备了生产条件。由于没有天然气，为了尽快调试设备，公司通过政府协调，在5月17日，从中石油西南油气田分公司购买了60万方的临时用气。

“自从那个时候起，我们就一直开着天然气，每天花1000多立方米，用于保持炉温。”张慎矜说，他们根本就不敢关闭临时用气，如果关闭了对设备的损失更大。而这点气也根本不够公司使用，他们如果正常生产的话，每天的用气100万立方，现在每天1000多立方，显然是杯水车薪。

既不能够生产，也不能够关闭，汇鑫能源只有以“烧钱”的方式维持着公司运转。张慎矜说：我们每个月的财务开支是300万元。汇鑫能源只是四川更多的无气企业“烧钱”的缩影，和它一样的还有乐山的某钢铁企业。由于每天18万方气的需求始终无法得到配额，至今公司处于半停工状态。该企业综合管理部部长曾宏表示，公司2004年开建，尽管在今年3月底就建成了，但是因为没有天然气，一直不敢给外界宣布建成投产，直到今年7月7日，在政府的帮助下，才对外宣告投产。

曾部长坦承，公司专门派了专人跑政府、跑省市发改委，政府和西南油气田分公司也做了大量的工作，但是难度还是比较大，至今也没有得到正式的指标。直到最后，为了调试试车，政府协调中石油西南油气田分公司，临时调节了总共几万方的天然气作为试车用。而这样的量只能作为试车用，保持炉温，不让设备受到损坏。

“我们一家不能够生产则好，关键是，我们的停产直接影响到整个产业链的生产。”曾部长表示，公司产品的销路非常好，目前可是供不应求，现在公司里等拉货的车辆也是排成长队，但是他们都不得不等待。

据介绍，该项目的引入，并非仅仅指一个普通的项目引入，而是一个战略引进。在今年7月初，围绕该企业，企业所在地与11个企业签订了投资协议，投资达到15.6亿元，终极目的是在8到10年时间里打造成一个千亿产业园。

“但是目前天然气资源的困难，所有围绕该企业的配套项目都存在悬疑。”当地一些企业界人士告诉。和他的想法一样的还存在于乐山市高新区，因为缺少天然气带来的困惑也在当地的多晶硅项目中连锁反应。

乐山市高新区管委会一不愿意透露姓名的人士表示，乐电天威目前每天需要12万方天然气，现在几乎一点都没有，仅仅只有一点调试用气。新光硅业每天6万方的需求，目前仅仅只有3万方。该人士表示，他们管委会从去年打报告到现在都没有解决，企业焦急，政府也焦急。

乐山市高新区管委会人士表示，天然气项目的难以解决，不仅仅影响到企业的生产进度，更重要的是影响到其他更多的后续投资的信心。

汇鑫能源总裁助理张慎矜也称，他们的企业目前已经得到了国内有名的安徽投资公司的战略介入，已经与政府签订了二期合作意向，计划投资达到30亿元，如果迟迟解决不了天然气，他真担心安徽投资撤退。

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企业停产政府领导赴京公关

据公开数据证实，2008年底，我国的天然气消费量超过10亿立方米的省市区达到20个。其中，四川省仍然是我国消费量最大的省份，其天然气消费量超过110亿立方米，约占全国天然气消费量的14%;江苏省、北京市的天然气消费量分别列第2位和第3位，分别超过59亿立方米和55.8亿立方米。2001年以来，四川的天然气缺口逐年增大，当年全省出现供气量缺口至少2亿立方米;2007年缺口10亿立方米，2008年缺口为15亿立方米。系列数据证实，天然气的紧张程度与日俱增。

企业的困境一直以来得到了政府的重视，而随着前期项目热涌现之后，现在各级政府也正在总动员，抓紧为企业解决生产要素难的问题。

记者从四川省经委获悉，上周星期五，四川省省领导就率领省经委相关部门负责人紧急奔赴北京，其重要任务就是解决天然气的缺口现状。而在8月11日上午，达州市的市长、副市长也飞赴北京，与省政府工作人员会合，期待国家部委能够着眼四川的实际困境。

作为资源重要大省，一些政府希望能够学习其他资源大省怎么更好地利用天然气等资源。早在4月初，达州市政府就有官员赴延安市、榆林市考察学习石油、天然气勘探开发利用情况。而成都市能源办也曾经有过与中耐热材料石油、中石化分别进行战略合作的“设想”。

但是在全球能源面临紧缺的情况下，天然气作为特殊资源，按照当前的制度，目前并不能够只照顾到四川的利益。全国更多的省市都在眼睁睁地等待天然气。“我们也并不是不着急，也在积极地给四川想办法，但是现在的问题是天然气的确是一个很紧张的资源。”中石油西南油气田分公司相关人士表示。

据称，四川要逐渐达到用气量与产气量的动态平衡，至少也要等到2011年左右，因为目前的问题出在天然气价格比油价低。

天然气价格过低成为一些政府官员和企业界人士指责天然气如此紧缺的症结。乐山市某区经济局负责人徐欣告诉记者，他的主张是国家应该调整天然气价格机制，以增强天然气的有效利用率。

徐先生称，和成品油比，现在的天然气价格太便宜了。如果适当提高天然气价格，能够促进利用率，让一些产能落后的企业退出用气指标，让真正有市场的产品多一点指标。

在半年来，为给企业跑气，拜访上级发改委和政府部门成为了徐欣的一个经常性任务。不过，对于天然气的长久解决之路，他个人认为还是应该从市场机制、价格机制来进行，光跑是跑不出来的。

解决之道

寻找替代品建设高附加值项目

今年年初，中石油西南油气田分公司透露，2008年，该公司共生产天然气148.33亿立方米，同比增长2.51%，向四川供气80.27亿立方米，同比增加1.19亿立方米。

虽供气有增长，但对工业需求的增长来说，远远不够。成都市政府在今年年初透露，2008年，该市天然气供应36亿立方米，同比增长8%，年初缺口200万立方米。但到目前，成都市新增工业投产项目用气缺口2.5亿立方米，工业用气总缺口3亿立方米。

在兼顾全国更多省市利益的背景下，四川需要取得更多天然气并不是一件容易的事情。位于成都青白江的四川化工控股(集团)有限责任公司，全年天然气需求量湿度表在26亿方左右，为了解决缺气问题，该公司目前在泸州纳溪化工园区建设煤气化中心，希望能够寻找替代产品。

寻找替代品被认为是一项解决天然气紧缺问题的重要办法，但四川大学化工学院专家陈先生认为，从化学原理来说，不少原料都可以作为天然气的替代品，但是按照目前的经济利益等各方面综合来看，其他原料的使用并不经济，不可能大规模使用。

四川省社科院助理研究员刘渝阳认为，用气，关键是资源地要拉长产业链，开发建设高附加值的项目，摈弃传统的“卖气”做法，建设天然气能源化工基地，打造煤、电、冶、化、建产业链条。

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